多年来，淮海医院秉承军垦传统，坚持“以文化强建设、以管理促发展”的理念，在制度建设中求创新，从患者入院到出院，实行全程预算管理制度，医院经营管理得到了保证，医患关系也得到了有效的改善。
    淮海医院围绕“以患者为中心”，把完善管理制度、推行惠民政策，作为努力提升市场竞争力的措施。结合财务预算制度，全面实现医疗成本预算、医疗支出预算、院内管理支出预算等医疗过程全程预算刚性管理。为将预算真正成为控制成本、减少患者支出、提升医院便民惠民水平的支撑，医院首先开展了临床路径管理，确定了患者从入院到出院的诊疗规范，及时对各过程进行支出成本预算，将成本支出预算列入考核指标，杜绝了大处方、滥检查现象，实现了“双降”、“双控”，规范了医疗服务行为，降低了医疗服务成本，构建了和谐医患关系。
    据了解，自从全程成本预算管理实施后，平均诊疗费用下降了，但医院门诊患者和住院患者的人次却提升了。（杜明）