7月20日，射阳县委、县政府出台《关于推进淮海农场、临海农场、新洋农场改革发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
    《实施意见》提出射阳范围内三农场改革发展的指导思想与基本原则。指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕服务全县经济社会发展大局，加快推进国有农场生产经营企业化和社会管理属地化，深化体制机制创新，增强农场发展活力，促进农场经济与各项社会事业可持续发展。基本原则：坚持市场导向、分类实施。坚持统筹安排、政策衔接。坚持权责明确、协同配合。坚持积极稳妥、有序推进。
    《实施意见》明确射阳范围内三农场改革目标与改革任务。改革目标是：根据省委、政府的统一部署，按照“内部分开、管办分离、授权委托、购买服务”的方针，到2018年底，基本完成将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入县政府统一管理，实现国有农场与周边区域社会公共服务资源共享共建，不断提高社会管理和公共服务水平。改革任务：一是积极推进农场办社会职能改革。在县政府统一指导和管理下，授权淮海农场、临海农场、新洋农场社区管理委员会管理本区域内的社会事业、社会管理和公共服务等相关社会职能。理顺农场供水体制，将农场供水纳入全县统一规划。二是建立健全农场社区管理服务体系。建立健全农场社区服务设施和服务体系，提升农场社区公共服务供给水平。加强对农场社区居民委员会建设工作的指导，农场社区、居民委员会工作经费及服务设施等建设经费根据县财政状况逐步配套。三是完善农场社会事业发展保障机制。将农场区域范围内的民政、学前教育、公共卫生等社会事业和公共服务列入全县总体发展规划，实现与全县统一规划、同步实施。四是推进农场新型城镇化建设。不断推进农场城镇化、功能设施配套化、公共服务均等化，将农场与县经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用总体规划、生态保护规划等多规融合。
    《实施意见》对射阳范围内三农场改革发展落实了组织保障措施。一是加强组织领导。成立由县政府主要领导为组长，县政府分管领导为副组长，相关部门、单位为成员单位的推进农场改革发展领导小组，负责推进农场改革发展的组织领导、工作协调和督导考核工作。领导小组办公室设在县政府办公室，负责领导小组的日常工作。二是落实部门责任。县各相关部门在编制经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用总体规划、新型城镇化发展规划及公共服务体系规划时，将农场纳入其中，同步实施。三是强化基础工作。全面梳理国有农场承担的各项社会职能，科学界定职能范围、机构及人员，加强工作指导和督导，完善改革措施，全力保障农场各项改革任务按时高效落实到位。（顾松坪）